基隆的發展史

資料來源：財團法人海洋台灣文教基金會，以下為節錄片段。



原住民時期

漢人尚未移墾台灣北部時，基隆地區由平埔族凱達格蘭人散居其間，這個時期平埔族聚落的最大特徵為游耕游獵的小型未固定集村，靠海的聚落則以捕魚維生。基隆地區由平埔族音譯的地名，可能有雞籠、八斗子、大武崙、拔西猴、暖暖、瑪陵坑、友蚋、後旦旦、阿班嶺等地。另外，八斗子長潭里現在叫作望海巷的「換番」，則是過去漢人入墾時，與凱達格蘭人交換物品的地方；信義區的槓仔寮，瑪陵坑溪、東勢坑溪的槓仔崙，槓仔為凱達格蘭語陷阱之意，而寮和崙則是漢人稱簡陋小屋和小山丘的意思，都是漢人到此地後，和平埔族人互動產生的地名。從西班牙人對瑪陵坑平埔族人的記錄可知，當時基隆的平埔族社群和金山附近的平埔族社群時常發生戰事，後經由西班牙傳教士愛斯基委進入調和，才化解兩社長期的紛爭。



西荷時期

歐洲從十三世紀起，由於造船和航海技術的進步，使歐洲各國的船隻漸漸可以從事遠洋的航行探險。十六世紀中葉，葡萄牙人首先東來亞洲，占領澳門，當葡萄牙人的船隻穿越台灣海峽時，遠望台灣沿岸的森林茂盛蔥鬱，而喚出了：「lilHAS FORMOSAS」，台灣的美麗，就藉著「福爾摩沙」之名在當時許多外國船員的口耳間流傳著。　　1624年，荷蘭人佔領台灣南部後，西班牙人旋於1626年佔領台灣北部。不過，西班牙人領有台灣北部，主要目的並不是要統治台灣，而是將台灣當作與中國及日本貿易的基地罷了。西班牙人佔領北台灣，對領有南台灣的荷蘭人而言，是一項很大的威脅，後來，荷蘭人決定攻打北台灣，於1842年攻下北台灣。荷人領有北台灣後，只著重探採金、煤及硫磺礦等，本身對拓墾並不熱衷，但允許漢人在雞籠拓墾。



鄭氏時期

1661年，鄭成功侵台，在南台灣打敗荷蘭人而將其驅逐，但荷蘭人仍據有雞籠，直到1668年時，徘徊雞籠的荷蘭人才被全部逐出台灣。鄭成功領台之後，行屯田之制，授田各鎮士兵，事招來，勵耕作，興學校，化蕃人，復謀略呂宋，以鞏固其基業。鄭成功不久就病死了，鄭經即位後，鄭氏降將施琅攻打金廈，鄭經棄廈門而固守台澎，行鄉治之制，授田諸鎮，重寓兵於農之策。1681年，鄭經病死，年僅十二歲的鄭克塽即位。1683年，施琅領清兵攻澎湖，佔台灣。鄭成功從未到過基隆，當時，台灣的政經中心是在南部，北部是流放犯人的地方，然而，鄭國姓降妖魔的故事仍在基隆地區流傳著，尤其先民面對諸如石獅山、獅球嶺等有魔幻外形的自然景觀時，只好搬出國姓爺來坐鎮，才能心安理得吧！



漢人入墾

已知在西班牙人領有基隆時，就已有漢人在港區附近居住了。1723年（雍正元年），有一批漳州人從八里坌移居雞籠牛稠港、虎子山，建崁仔頂街，是基隆市街創建的開始，乾隆年間，又建新店街及暗街仔，基隆從此以後就漸漸擴展，漁業也開始起步。泉州人向基隆移墾的時間約在乾隆年間，比漳州人稍晚，有的循基隆河谷溯源而上，有的從北海岸走陸路過來，由於基隆港區已被漳州人佔領，泉州人只好往河谷及山地發展，向平埔族人租地耕作，在基隆河中游逐漸創建了暖暖街市。



漳泉分立

從大陸渡海來台的移民，大多以同鄉、同村或同姓集居，形成大小村落或街市，由於各操不同原祖籍地的家鄉方言，彼此的原鄉信仰不同，風俗習慣也各異，遇有彼此間的利害衝突，則易釀成爭端，嚴重時則導致械鬥。械鬥源起於中國內地的姓爭、鄉爭，而台灣則發生各屬分類械鬥，如閩粵械鬥，同為閩人，亦有漳泉械鬥，同為泉人，也有頂郊、廈郊之拼，所以稱為分類械鬥。台灣的分類械鬥起自於乾隆時代，道光、咸豐年間最盛，光緒已近尾聲，日治時期則完全終止。咸豐初年，基隆街的漳人與暖暖街的泉人以魴頂（今南榮公墓）為界，因放牧互有走失牛羊，或爭耕地，或耕作物被踐踏，時因細小之事而起械鬥，咸豐三年，漳泉人士在魴頂發生大規模的械鬥，死者有一百零八人，為基隆歷來最大的械鬥。當時，漳人有人提議糾集報復，但地方重望者則呼籲暫綏報復，先行收埋遺骸，超渡亡魂，以免冤鬼作祟，於是合埋於蚵殼港河畔（今之成功二路），後日人建築軍眷宿舍，遷到安樂區嘉仁里石山，建老大公廟。自咸豐五年起，每年七月中元由十一姓輪流主普，開關鬼門，為基隆每年七月盛大中元祭之緣起。



賽陣頭代替打破頭

在這次犧牲慘重的漳泉拼之後，地方上的先覺者就提出了「賽陣頭代替打破頭」的想法，開啟基隆地區民間遊藝團體興起較藝的契機。基隆的民間傳統戲曲為西皮與福祿，屬於北管系統，皆由宜蘭傳入。清嘉慶年間（1796─1820），北管由福建漳、泉二地傳入台灣，清道光年間（1821─1850），簡文登在宜蘭教北管時，使北管分裂為「西皮」、「福祿」二派。西皮信奉田都元帥，以「堂」為名號，福祿信奉西秦王爺，以「社」或「郡」為名號。在基隆港區，以旭川河為界，東邊為西皮，西邊為福祿，雙雙都不得越界；暖暖安德宮的靈義郡則屬福祿系統。西皮與福祿二派為了在廟會的競爭比賽中贏過對方，明爭暗鬥在所不惜，甚至演變成打群架或械鬥，而支持二派的不同人馬在社會事務或其它方面，也形成相互對抗的派系，成為另一種社會不安的隱憂。北管戲曲在日治時期日趨興盛，直到日治末期，西皮與福祿的爭鬥才漸趨和緩，而有較多的交流切磋活動。隨著時代的變遷，北管戲曲在外來音樂文化衝擊下，現已日趨沒落。



清國井的故事

外國勢力對台灣煤礦資源的注目，起於1848年，英海軍中將戈爾頓來台勘查雞籠煤層，發現品質極為優良，並向清廷請求開採。美國海軍亦曾到雞籠調查煤源。　　1860年天津條約後，1863年雞籠成為淡水副港，除了是通商口岸外，更是遠東航路必經之要衝。由於外國船隻的需求，使雞籠附近私採煤礦者越來越多，禁不勝禁。1870年，清廷開放煤禁，特准已開採的十二處七十個硐的開採。1874年，沈葆禎來台後，積極提倡機器採煤，並聘請英國工程師主持八斗子煤礦的探勘和開採。1876年，台灣第一口官煤在八斗子正式開辦，1877年，開始日產30至50噸煤，1879年，礦工一千人，日產二百噸，礦工得風土病每天都要消耗二人，以致於官員都不敢到礦場去管理。1884年，清法戰爭時，劉銘傳為了對抗法軍的戰略需要，將礦坑內的機器毀壞，存煤全數燒毀。戰後，八斗子官煤雖繼續開採，但因種種原因使採掘產生困難，1892年，邵友濂關閉八斗子官煤。「清國井」是八斗子在地居民對這台灣第一口官煤的稱呼。當時許多礦工在採煤過程中不幸身亡者，屍骨都放在現在草山土地公廟旁的大眾爺廟中。現存的清國井，可以找到的有一口主井，一口風坑及一口四方井，都在調和街附近。



西仔反—清法戰爭

西仔反指的就是1884年發生在台灣北部基隆和淡水的清法戰爭，戰爭的主因為國要求清廷自安南撤兵時，在邊境發生軍士間的衝突，而引發戰端。法軍為攻佔福州，而須先佔領台灣，才能確保無後顧之憂。另一方面，台灣豐富的煤礦產和戰略物資的補給也應是法軍攻台的重要因素。法軍於1884年8月初及8月底二次攻打基隆，都未得逞，10月初才從仙洞攻上岸，劉銘傳這時獲報得知法艦已到淡水，遂決定退守獅球嶺，以轉進淡水。劉銘傳的戰略是全力守淡水，才能確保台北的安全，基隆則利用陸戰來牽制法軍。清軍除固守獅球嶺外，暖暖地方頭人組成的鄉勇也和法軍有過幾次攻防，但因武器太差而退守暖暖。十二月初，霧峰林家的林朝棟率領摹集來的鄉勇五百餘人加入戰事，劉銘傳將其編入獅球嶺防線。法軍多次想攻下扼守基隆到台北間具重要戰略位置的獅球嶺，都沒成功，後來，法軍由田寮港以千餘人直攻大水窟和圓窗嶺，另以軍艦運兵四百名經海上由八斗子上岸，擊敗守軍後，從側面攻擊深澳坑守軍。雙方在月眉山附近浴血奮戰，戰況慘烈，終而阻擋住法軍大規模的攻勢。三月初，雙方都有援兵趕至，法軍曾征馬達加斯加的名將杜奇斯尼也來台擔任作戰司令官。法軍再次攻打月眉山、大水窟一帶，趁清軍防線拉長的弱點，突襲而進，終而攻佔月眉山一帶，逼使清軍退入暖暖和六堵一帶。四月，清法議和，結束了長達八個多月的基隆攻防戰。清法戰爭結束後，在二沙灣留下了法軍公墓和民族英雄墓，民間也流傳許多跑西仔反的故事，不過，最有趣的卻是，法軍除了帶來戰禍外，也帶來了喝蘇打水的習慣，所以，基隆也流傳著「喝法蘭西水，吃一點氣」的俗諺。



日人入據

日本自明治維新以來，國力大進，並標舉「南進」與「北進」政策，急圖擴張，而首當其衝者，北為朝鮮，南為台灣。1894年，日本藉口朝鮮東學黨之亂，向清朝挑釁，清軍連敗，威海衛、旅順次第失守，1895年，北洋大臣李鴻章與日本總理伊藤博文媾和於日本馬關春帆樓，割台予日。1895年五月三十日，日本以近衛師團長能夕親王率軍由澳底登陸。統帶曾喜照領兵六營，未戰而潰，日軍進兵三貂嶺，徐邦道領軍一營欲出戰，為潰軍動搖，亦陷。六月二日，基隆提督張兆連率兵出戰，負傷敗北。獅球嶺統領胡連勝亦逃。三日，日海陸軍合攻基隆，陷砲台，四日佔領之。基隆營官李文魁率潰兵退台北。



基隆五次築港工程

劉銘傳主政時期，在1889年委託全台首富林維源辦理基隆築港工程，計畫包括浚填工程、碼頭設施、運河疏浚三部份，1891年，劉銘傳告病去職，築港計畫就終止了。日治初期，台灣首任總督樺山資紀考慮到軍事、貿易及交通上的需求，向日本內閣提出基隆築港的意見，日本政府於1896年成立「基隆築港調查委員會」，1898年，築港事務歸總督府民政部土木課接管，決定軍港、商港並設的計劃。從1899年到1944年的五次築港工程為：

第一次築港工程從1899年開始，到1906年為止，主要建設為浚濬港池，填築小基隆、牛稠港、罾仔寮的新地，設碼頭、修理場等。

第二次築港工程從1906年到1912年，主要工程為擴充港池，鑿除鱟公、鱟母二島，填築小基隆至二沙灣等地的沙灘，修建一至四號碼頭，建仙洞防波堤、二沙灣避風港，疏浚旭川運河、田寮港運河。

第三期築港工程從1912年到1929年，主要工程為使港灣深水化，填築及完成多處碼頭，在牛稠港建船塢等。

第四期築港從1929年到1935年，主要工程為擴增船席，填築社寮島及八尺門漁港，建牛稠港運河，延長旭運河及田寮港運河及在運河中建船渠，在西岸一號碼頭旁建海港大樓。

第五期築港從1935年到1944年，主要工程為濬深航道，築外港東西防波堤，完成社寮島及八尺門漁港工程，在社寮島建一萬噸、兩萬噸兩座船塢。

基隆港於日本第一次築港工程時，於1903年起，貿易額超越淡水港，一躍而為台灣最大的商港，1920年代時，基隆港的總貿易額曾高佔全台一半以上。以進出口的貿易額來看，由於日人施行「工業日本，農業台灣」的政策，基隆港從日本進口到台灣的產品以附加價值高的工業產品為主，而台灣出口至日本的產品以米、糖等農產品最為大宗，主要產地又在中南部，故主要由高雄港出口，在日本政、經高壓控制的手段下，形成基隆是入超港、高雄是出超港的特色。



日人對基隆的經營

早期基隆市街的分布，以港灣南邊俗稱「大雞籠」的地方。日治時期的前三期築港工程，增加了許多市區的土地，市區改正和築港形成的新市街，成為日本人聚居的主要地區，如東岸田寮港、義重橋、哨船頭、鼻仔頭、三沙灣、西岸仔寮和南岸石牌等地。後來，日本人的集居區又擴及大沙灣、社寮、牛稠港和仙洞等地，基隆築港港給日人增加了許多居住和就業的機會，也使基隆的日本人佔有總人口數的四分之一。日治時期的基隆產業，以工、礦和水產業為主，以工業的產值最高，而漁業和煤礦則是基隆的兩大特色產業。1937年，中日戰爭開始，日人大力加強礦業開採及工業生產，尤以食品、化學、金屬及機械器具工業生產為主。由戰爭而引發的商業需求，也使基隆的商業活動日趨繁榮，當時的商業區可分為兩部份：外貨批發商大部份集中在港灣東側今天的義一路、義二路附近，經營者多為日本人；零售商則分布在今日仁愛市場一帶，經營者多為台灣人。當時，由於基隆的工作機會較多，也吸引了許多外地的青壯男子到此地討生活，形成外來人口大量移入的情形。而基隆福佬語諧音「加人」也曾流傳一時。1920年，日本首任文官總督田健治郎採行同化政策。1924年，因應港灣擴建及街市發展，乃公布實施市制。1931年，實施市區地名改訂，市區改為町名，共有二十八町，郊區仍維持原名。1941年，日本在台灣實施戰時體制‧將市區各町及郊區各大字成立三十個區會，太平洋戰爭時期，基隆港變成日本軍需用品的補給港，所以遭盟軍飛機大量轟炸，市區遭嚴重破壞，人口大量疏散到外地，乃縮編為十六區。



國府來台

1945年八月十五日，日本政府宣布投降，國民政府於十一月起進行接管，而後，根據修正市組織法第第四條之規定，設置台北、台中、台南、基隆、高雄、新竹、嘉義、彰化、屏東九省轄市。基隆從過去隸屬州下之市，升格為與縣平行之省轄市，並將原有十六區劃併為五區，以數字定區名，後因道路名稱確定，遂以各區所在之路名為區名，有中正、信義、仁愛、安樂及中山區。1947年，屬於台北縣的七堵鄉劃併基隆市，1949年，又將七堵區劃為七堵及暖暖二區，而成為如今七個行政區的現況。1945年，台灣省基隆港務局成立初期，以打撈一百多艘沉船及修築碼頭、橋樑、船渠、船塢、運河、防波堤、修理場及倉庫等設施為主，1953年以後，開始增設港埠設施，如增建二十九、三十號碼頭、漁港突堤碼頭、興建通棧倉庫等。1961年至1974年間，擴建外港同時改建內港。1974年至1981年間的建設，以消除內港瓶頸及六年經建計畫。1982年至1992年則以改建及增建貨櫃碼頭為主。碼頭總數也從日治時期全在西岸的十八座擴增為現在的五十七座（西岸三十七座、東岸二十座）。1949年，國民政府撤退來台，大量外省人進入基隆市，並填補了日本人過去集中的區域，人數比例佔約四分之一左右，而且有集中居住的趨勢，直到1970年代以後，這種現象才慢慢消失。



悲情雨港二二八

二二八事件發生在1947年二月二十七日晚上，專賣局在大稻埕查緝私煙時，發生衝突而起，引發全台各地民眾和國民黨軍警衝突對峙。然而，三月八日，國民黨軍隊的運兵船從基隆港登陸後，立即用機槍四處掃射，連在港邊等取貨物的民眾都莫名其妙的遭槍殺，屍體到處橫陳。三月十日，軍隊在港口附近進行掃蕩，挨家挨戶敲門，將每戶中的男性壯丁押解出去。三月十一日早上，有兩輛軍用卡車駛至八堵火車站，開槍掃射，當場就被射死了七、八人，繼而將車站內的站長及職員等八人帶上車，一去不回。二二八事件發生後，1947年三月八日，楊亮功來台調查，四月十一日離台，調查報告中，以統治者的嘴臉將台灣人及二二八事件處理委員會都視為暴民，且對死傷人數避重就輕，以當時基隆市政府及要塞司令部的報告，軍警及公務人員死傷153人，民眾及暴徒死傷103人作結論。然而，1992年行政院『二二八事件研究報告』中，據美國對華白皮書的估計，約有三百人慘遭虐殺。另據台灣旅京滬七團體報告指出，三月八日至十六日，基隆遭屠殺者約二千餘人。面對二二八的悲情苦難，基隆由於港口的特殊地位而首當其衝，受害慘重，由於基隆當時產業結構的特殊，碼頭工人及煤礦工人死傷很多也是其它地方罕見的現象。



經濟起飛期

基隆是國際商港，為因應頻繁的貨物進出，而發展出特殊的港口市街的文化，如很多的報關行、貨運行、倉儲行及貨櫃集散站，報關行分布在仁愛區最多，而倉儲行及貨櫃集散站則以位在基隆河谷的七堵和暖暖區居多。所以，基隆港區附近雖受限於腹地狹小，在交通建設完善之後，其後勤支援可延伸到外圍的很多地區。由港口船舶製造修理帶動出的產業，則為機械電子工業最為重要，食品工業也是基隆重要的產業。